Filipinler’e giriş yapan yabancı şirketler ve girişimciler için en önemli sorulardan biri ‘hangi sektörlere ve ne ölçüde yatırım yapabilirim’ sorusudur. Filipinler’de Yabancı Yatırım Negatif Listesi (FINL) sistemi uygulanmakta olup, anayasa ve yasalar yabancı mülkiyetinin kısıtlandığı sektörleri açıkça tanımlamaktadır. Bu makale, sadece yabancı sermaye yapısına sahip olmanın sorunlu olduğu, yani %100 yabancı yatırıma izin verilmeyen sektörlere odaklanmakta ve bunu ayrıntılı olarak açıklamaktadır.
Negatif listenin (FINL) temel yapısı
Filipinler’in Negatif Listesi, düzenleme esaslarına göre genel olarak Liste A ve Liste B olmak üzere iki kategoriye ayrılmaktadır.
- Liste A: Bunlar, Filipinler Cumhuriyeti Anayasası veya belirli yasalar uyarınca yabancı sermaye girişinin yasaklandığı veya kısıtlandığı sektörlerdir.
- Liste B: Güvenlik, savunma, kamu sağlığı, kamu düzeni ve ahlakının korunması veya küçük ve orta ölçekli işletmelerin korunması nedenleriyle yabancı sermaye girişinin kısıtlandığı sektörler.
100 yabancı yatırıma izin verilmeyen ana sektörler ve kısıtlamalar
Aşağıda, negatif liste temelinde yabancı sermaye katılımının kısıtlandığı ana sektörler ve bu kısıtlamaların detayları özetlenmektedir.
Liste A: Anayasa ve yasalarla sınırlandırılmış sektörler
| Endüstri sektörü | Azami yabancı yatırım oranı | Notlar/istisnalar |
|---|---|---|
| Kitle iletişim araçları | 0 (tamamen yasak) | Kayıt işletmeleri ve internet erişim sağlayıcıları hariç. |
| Çeşitli meslekler | 0 (Tamamen yasak) | Avukatlar, muhasebeciler, ceza müfettişleri, radyograflar, gemi personeli vb. Yabancıların bu meslekleri açmaları yasaktır, ancak istihdam edilebilirler. |
| Perakende ticaret | 0 (Tamamen yasaklama) | Ödenmiş sermayenin 2,5 milyon ABD Dolarından az olması halinde yabancı sermaye yasaktır. Ödenmiş sermayenin 2,5 milyon ABD Doları veya daha fazla olması halinde %100 yabancı yatırım mümkündür. |
| Reklam endüstrisi | 30 (tamamen yasak) | |
| İnşaat sektörü | 40% | YİD Kanunu kapsamındaki altyapı projeleri ve uluslararası ihale edilen projeler hariç olmak üzere, yurt içinde finanse edilen bayındırlık projelerinin inşaat ve onarımı için geçerlidir. |
| Doğal kaynakların araştırılması, geliştirilmesi ve işletilmesi | 40% | Başkan tarafından onaylanan teknik yardım anlaşmaları kapsamında %100 yabancı sermayeye izin verilebilir. |
| Özel arazi mülkiyeti | 40% | Yabancı şahısların veya yabancı şirketlerin doğrudan arazi sahibi olmasına genellikle izin verilmemektedir. Kira sözleşmeleri mümkündür (50 yıla kadar). |
| Kamu hizmetlerinin işletilmesi | 40%. | Bununla birlikte, Kamu Hizmeti Kanunu’nda 2022 yılında yapılan değişiklik kapsamında elektrik üretimi ve iletiminde %100 yabancı yatırım artık mümkündür (ancak elektrik dağıtımı, su temini ve kanalizasyon vb. %40 sınırına tabi olmaya devam etmektedir). |
| Eğitim kurumları | 40%. | Dini kuruluşlar tarafından kurulan okullar, diplomatların çocukları için okullar ve gayri resmi ileri beceri geliştirme eğitim merkezleri istisnadır. |
Liste B: Düzenlemeye tabi diğer sektörler
| Endüstri sektörü | Azami yabancı yatırım yüzdesi | Notlar/istisnalar |
|---|---|---|
| Ateşli silahlar, patlayıcılar vb. imalatı | 40%. | Filipin Ulusal Polisi’nden (PNP) izin alınması gereken ürünler. |
| Mühimmat imalatı | 40% | Milli Savunma Bakanlığı’ndan (DND) izin alınması gereken maddeler. |
| Tehlikeli ilaçların üretimi ve dağıtımı | 40% | |
| Masaj klinikleri ve saunalar | 40% | Kamu sağlığını veya ahlakını etkileyebilecek işletmeler. Ancak, sağlıklı yaşam tesisleri hariç tutulabilir. |
| Kumar işletmeleri (örneğin yarış pistleri) | 40% | Filipin Eğlence ve Oyun Kurumu ile sözleşmesi olan ve Filipin Ekonomik Bölge Kurumu (PEZA) tarafından akredite edilen işletmeler hariç tutulmuştur. |
| İç pazar odaklı işletmeler | 40% | Ödenmiş sermayesi 200.000 ABD Dolarından az olan işletmeler. Ödenmiş sermayenin 200.000 ABD Doları veya üzerinde olması halinde %100 yabancı yatırım mümkündür (aşağıya bakınız). |
Önemli istisnalar ve sermaye gereklilikleri
Genel bir kural olarak, bu negatif listelere girmeyen sektörlerde %100 yabancı yatırım mümkündür.
Buna ek olarak, listeye giren sektörlerde bile, belirli koşulların yerine getirilmesi halinde %100 yabancı yatırıma izin verilebilir. Bunlardan en tipik olanı ‘asgari ödenmiş sermaye’ şartıdır.
- Prensip olarak, iç piyasada faaliyet gösteren %100 yabancı sermayeli işletmeler için asgari 200.000 ABD Doları ödenmiş sermaye gerekmektedir.
- Ancak, aşağıdaki koşullardan birinin karşılanması halinde bu gereklilik 100.000 ABD Dolarına indirilir
- Bilim ve Teknoloji Bakanlığı tarafından onaylanmış ileri teknoloji kullanmaktadır.
- Onaylı bir start-up işletmesidir.
- En az 15 Filipinliyi doğrudan istihdam etmektedir (daha önce en az 50 Filipinli istihdam ediliyordu, ancak bu sayı azaltıldı).
Bu sermaye gereksiniminin karşılanması, negatif listede yer alan bir sektörde (örneğin yiyecek ve içecek ve bazı hizmet sektörleri) olsa bile %100 yabancı yatırımla bir işe girmeyi gerçekçi hale getirebilir.
Diğer önemli genişleme seçenekleri
İhracat İşletmesi.
Ürün veya hizmet satışlarının en az %60’ını ihraç eden işletmelere, negatif listede olmadıkları sürece %100 yabancı yatırım izni verilir ve asgari sermaye şartı yoktur.
Özel ekonomik bölgelere (PEZA) genişleme
Filipin Ekonomik Bölge Otoritesi (PEZA) tarafından yönetilen özel ekonomik bölgelerde (SEZs) yer alan şirketler, ihracatçı olmak gibi belirli koşulları yerine getirmeleri halinde %100 yabancı sermaye hakkına sahiptir ve ayrıca gelir vergisi mu afiyetleri ve ithalat vergisi muafiyetleri de dahil olmak üzere önemli tercihli muamelelerden yararlanırlar. IT-BPO şirketleri ve diğer yabancı sermayeli işletmeler bu sistemden yararlanmaktadır.
Sonuç.
Filipinler’de , Anayasa ve yasalar tarafından halka ayrıldığı düşünülensektörlerde(kitle iletişim araçları, profesyonel hizmetler vb.) ve güvenlik ve kamu düzeni ve ahlakı ile ilgili sektörlerde %100 yabancı yatırım yasaklanmış veya sınırlandırılmıştır (çoğunlukla %40 veya daha az).
Ancak, aşağıdakilerin yapılması mümkün değildir : – Sermaye gereksinimlerinin karşılanması (200.000 ABD Doları veya 100.000 ABD Doları)
İhracat işletmesi olarak kaydolun
İhracat yapan bir şirket olarak kaydolun.
Aşağıdaki gibi yöntemler kullanılarak, düzenlemelere tabi olanlar dışındaki sektörlerde %100 yabancı sermayeli bir işletme kurmak mümkündür ve bazı durumlarda, düzenlenmiş sektörlerde bile önemli giriş yolları vardır.
Filipinler’e açılmayı düşünürken başarının anahtarı, öncelikle girmek istediğiniz sektörün negatif listede hangi kategoriye girdiğini tespit etmek ve ardından en uygun iş şeklini ve sermaye politikasını değerlendirmektir. Güncel ve ayrıntılı bilgi için uzmanlara danışılması ve Filipinler Menkul Kıymetler ve Borsa Komisyonu (SEC) gibi resmi kurumlara başvurulması şiddetle tavsiye edilir.
コメント