Один из самых важных вопросов для иностранных компаний, приезжающих на Филиппины, и предпринимателей – “в какие отрасли я могу инвестировать и в каком объеме”. На Филиппинах действует система отрицательного списка иностранных инвестиций (Foreign Investment Negative List, FINL), в соответствии с которой конституция и законы четко определяют отрасли, в которых иностранная собственность ограничена. Данная статья посвящена отраслям, в которых проблематично иметь только иностранную структуру капитала, т. е. где не допускается 100-процентное иностранное инвестирование, и подробно объясняет это.
Основная структура негативного списка (FINL)
Негативный список Филиппин в целом делится на две категории – список A и список B – в соответствии с основой его регулирования.
- Список A: это отрасли, в которых ввоз иностранного капитала запрещен или ограничен в соответствии сКонституцией Республики Филиппины или определенными законами.
- Список Б: отрасли, в которых ввоз иностранного капитала ограничен по соображениям безопасности, обороны, здравоохранения, охраны общественного порядка и нравственности или защиты малых и средних предприятий.
Основные отрасли, в которых не допускается 100-процентное иностранное инвестирование, и ограничения
Ниже приводится краткое описание основных отраслей, в которых участие иностранного капитала ограничено на основании негативного списка, а также подробная информация об этих ограничениях.
Список A: Отрасли, ограниченные конституцией и законодательством
| Отраслевой сектор | Максимальная доля иностранных инвестиций | Примечания/исключения |
|---|---|---|
| Средства массовой информации | 0% (полностью запрещены) | За исключением звукозаписывающих компаний и провайдеров доступа в Интернет. |
| Различные профессии | 0% (полностью запрещено) | Адвокаты, бухгалтеры, криминалисты, рентгенологи, персонал судов и т.д. Иностранцам запрещено открывать эти профессии, но они могут быть приняты на работу. |
| Розничная торговля | 0% (полный запрет) | Иностранный капитал запрещен, если оплаченный капитал составляет менее 2,5 миллионов долларов США. Если оплаченный капитал составляет USD 2,5 млн или более, то 100% иностранные инвестиции возможны. |
| Рекламная индустрия | 30% (полностью запрещено) | |
| Строительная отрасль | 40% | Применяется к строительству и ремонту проектов общественных работ, финансируемых внутри страны, за исключением инфраструктурных проектов в соответствии с Законом BOT и проектов, выставленных на международный тендер. |
| Разведка, разработка и эксплуатация природных ресурсов | 40% | В соответствии с соглашениями о технической помощи, утвержденными Президентом, допускается 100% иностранный капитал. |
| Частная собственность на землю | 40% | Прямое владение землей иностранными физическими лицами или иностранными компаниями, как правило, не допускается. Возможны договоры аренды (до 50 лет). |
| Эксплуатация коммунальных предприятий | 40%. | Однако в соответствии с поправками к Закону о государственной службе от 2022 года теперь можно осуществлять 100% иностранные инвестиции в производство и передачуэлектроэнергии (однако на распределение электроэнергии, водоснабжение и канализацию и т. д. по-прежнему распространяется ограничение в 40%). |
| Образовательные учреждения | 40%. | Исключение составляют школы, созданные религиозными организациями, школы для детей дипломатов и неформальные учебные центры повышения квалификации. |
Список B: Другие регулируемые отрасли
| Отраслевой сектор | Максимальная доля иностранных инвестиций | Примечания/исключения |
|---|---|---|
| Производство огнестрельного оружия, взрывчатых веществ и т. д. | 40%. | Предметы, требующие разрешения Национальной полиции Филиппин (PNP). |
| Производство боеприпасов | 40% | Предметы, требующие разрешения Министерства национальной обороны (DND). |
| Производство и распространение опасных наркотиков | 40% | |
| Массажные клиники и сауны | 40% | Предприятия, которые могут повлиять на здоровье или нравственность населения. Однако оздоровительные учреждения могут быть исключены. |
| Игорный бизнес (например, ипподромы) | 40% | Предприятия, имеющие контракт с Филиппинской корпорацией развлечений и азартных игр и аккредитованные Филиппинским управлением экономических зон (PEZA), исключаются. |
| Предприятия, ориентированные на внутренний рынок | 40% | Предприятия с оплаченным капиталом менее 200 000 долларов США. Возможны 100% иностранные инвестиции, если оплаченный капитал составляет 200 000 долларов США и более (см. ниже). |
Важные исключения и требования к капиталу
Как правило, 100 %-ные иностранные инвестиции возможны в отраслях, которые не подпадают под эти негативные списки.
Кроме того, даже в тех отраслях, которые попадают в список, 100 %-ные иностранные инвестиции могут быть разрешены при соблюдении определенных условий. Наиболее типичным из них является требование “минимального оплаченного капитала”.
- В принципе, для предприятий со 100-процентными иностранными инвестициями, работающих на внутреннем рынке, требуется минимальный оплаченный капитал в размере 200 000 долларов США.
- Однако это требование снижается до USD 100 000, если выполняется одно из следующих условий
- Предприятие использует передовые технологии, одобренные Министерством науки и технологий.
- Это одобренное начинающее предприятие.
- На нем непосредственно занято не менее 15 филиппинцев (ранее – не менее 50, но это условие было смягчено).
Выполнение этого требования к капиталу может сделать реальным открытие бизнеса со 100-процентными иностранными инвестициями, даже если он находится в отрасли, внесенной в негативный список (например, производство продуктов питания и напитков и некоторые сферы услуг).
Другие важные варианты расширения бизнеса
Экспортное предприятие.
Предприятиям, экспортирующим не менее 60 % своей продукции или услуг, разрешено 100 % иностранное инвестирование, если они не находятся в негативном списке, и нет требований к минимальному капиталу.
Расширение в особые экономические зоны (PEZA)
Компании, расположенные в особых экономических зонах (ОЭЗ), управляемых Филиппинским управлением экономических зон (PEZA), имеют право на 100 % иностранный капитал, если они отвечают определенным условиям, например, являются экспортерами, а также пользуются значительными преференциями , включаяосвобождение от подоходного налога иимпортных пошлин. Этой системой пользуются компании IT-BPO и другие предприятия с иностранными инвестициями.
Заключение.
На Филиппинах запрещены или ограничены 100 % иностранные инвестиции (в основном 40 % или менее) в отраслях, которыепо Конституции и законам считаются достоянием народа (средства массовой информации, профессиональные услуги и т. д.), а также в отраслях, связанных с безопасностью, общественным порядком и моралью.
Однако невозможно : – выполнить требования по капиталу (USD 200 000 или USD 100 000)
зарегистрироваться в качестве экспортного предприятия
зарегистрироваться в качестве компании-экспортера.
Используя такие методы, как приведенные ниже, можно создать предприятие со 100-процентным иностранным капиталом в других отраслях, помимо тех, на которые распространяется действие правил, а в некоторых случаях существуют возможности для существенного вхождения даже в регулируемые отрасли.
При рассмотрении вопроса о расширении деятельности на Филиппинах ключ к успеху заключается в том, чтобы сначала выяснить , к какой категории из негативного списка относится отрасль, в которую вы хотите войти, а затем рассмотреть наиболее подходящую форму бизнеса и политику в отношении капитала. Для получения актуальной и подробной информации настоятельно рекомендуется проконсультироваться с экспертами и обратиться в официальные органы, такие как Комиссия по ценным бумагам и биржам (SEC) Филиппин.
コメント